Las condiciones, no las recompensas por iniciar sesión: análisis de las disposiciones sobre juegos de la EU KIDS Act

🗂️¿A quién se aplica?#

También a las plataformas que distribuyen juegos

La propuesta abarca los servicios de redes sociales, las plataformas para compartir vídeos, los juegos en línea, los acompañantes de IA y los chatbots conversacionales de uso general, y las tiendas de aplicaciones. Los juegos en línea se definen como "videojuegos o plataformas de videojuegos", por lo que el ámbito de aplicación incluye tanto las plataformas que distribuyen juegos como los juegos individuales.

Aún no es ley#

El Parlamento y el Consejo aún deben llegar a un acuerdo

El número de documento de la propuesta es COM(2026) 681. Aún no es ley. La Comisión Europea ha presentado una propuesta legislativa, y su adopción requiere que el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE la examinen, negocien y acuerden un mismo texto definitivo. Si se adopta, entrará en vigor como un reglamento directamente aplicable en toda la UE, en lugar de una directiva que obligue a los Estados miembros a promulgar leyes nacionales por separado.

⚖️Obligaciones de los proveedores de juegos en el artículo 15#

Cuatro requisitos mínimos

Las obligaciones de los proveedores de juegos se reúnen en el artículo 15. Los proveedores deben adoptar medidas que garanticen un alto nivel de protección de la privacidad, la integridad y la seguridad de los menores, que incluyan al menos cuatro aspectos. El primero es no fomentar el uso compulsivo o excesivo. Los otros tres se refieren a los ajustes, el contacto con otros usuarios y las herramientas de control parental.

Funciones que socavan la decisión de parar#

Artículo 9(2)(b)

El artículo 15 hace aplicables el artículo 9(1) y el artículo 9(2)(b) y (d) para prevenir el uso compulsivo. Los dos puntos del artículo 9(2) afectan directamente al diseño de los juegos. El punto (b) se refiere a las funciones que socavan las decisiones de los menores de dejar de usar un servicio, y cita como ejemplo las notificaciones enviadas independientemente de la actividad de los menores.

Momentos determinados e inicios de sesión más frecuentes#

Artículo 9(2)(d)

El punto (d) se refiere a las funciones que animan a los usuarios a iniciar sesión en momentos determinados o con mayor frecuencia. Esto incluye las penalizaciones que sufren o los beneficios que pierden por no iniciar sesión con regularidad o no volver dentro de intervalos establecidos.

Alta protección por defecto#

Ajustes, contacto y herramientas de control parental

Los ajustes de los menores deben ofrecer por defecto un alto nivel de privacidad, seguridad y protección. El contacto entre menores y otros usuarios también debe gestionarse para garantizar un alto nivel de protección. Deben proporcionarse herramientas de control parental, y los menores de 13 años solo deben poder acceder a los juegos a través de esas herramientas.

El texto explicativo de la propuesta lo reitera para los juegos#

Funciones que socavan decisiones y recompensas

El texto explicativo de la propuesta reitera los mismos puntos para los juegos. Indica que los juegos no deben exponer a los menores a funciones que socaven sus decisiones de dejar de usar un juego o de no jugarlo, ni a funciones o recompensas que los animen a iniciar sesión en momentos determinados o con mayor frecuencia.

🔁¿Dónde encajan los accesos diarios y las notificaciones para volver?#

No la recompensa, sino las condiciones para recibirla

La redacción se centra en las condiciones para recibir recompensas, no en las recompensas en sí. Las disposiciones no mencionan una estructura que recompense a los usuarios en función de cuánto juegan. Las cuestiones son los "momentos determinados", los "inicios de sesión más frecuentes" y las "pérdidas por no iniciar sesión".

Tres diseños expuestos a un gran impacto#

Una interpretación basada en las disposiciones

Según estos criterios, tres diseños parecen tener muchas probabilidades de verse significativamente afectados: las recompensas por rachas de inicio de sesión que reinician el recuento de días acumulados si se falta un solo día, las recompensas por iniciar sesión o los eventos de duración limitada disponibles únicamente en franjas horarias específicas, y las notificaciones para volver, como "Tus recompensas te esperan", enviadas a usuarios que llevan mucho tiempo sin iniciar sesión. La interpretación jurídica depende del texto definitivo y del criterio de las autoridades encargadas de aplicarlo.

Notificaciones push desactivadas por defecto#

Reglas de notificación en el texto explicativo de la propuesta

La propuesta también aborda las notificaciones por separado. Su texto explicativo indica que las notificaciones push para menores deben desactivarse por defecto y no enviarse durante el horario escolar ni las horas centrales de sueño. Se exceptúan las notificaciones urgentes, como las relativas a la seguridad de la cuenta, y las interacciones con los tutores.

🤝Plataformas de contacto y creación#

Evitar contactos que lleven a menores fuera de los juegos

El artículo 15(2) exige salvaguardias para impedir que los juegos se utilicen para atraer a menores a otros servicios con el fin de iniciar el contacto. Piensa en una situación en la que alguien conocido en un juego anima a un menor a pasar a un servicio de mensajería externo.

Plataformas para subir juegos creados por usuarios#

Artículo 15(3)

Las plataformas en las que los usuarios crean y suben sus propios juegos tienen una obligación adicional. El artículo 15(3) exige medidas de software y de organización para que los juegos subidos a esas plataformas también puedan cumplir el reglamento.

📱Las tiendas de aplicaciones asignan clasificaciones por edad#

Artículo 16 y criterios de clasificación aún por concretar

Las obligaciones de las tiendas de aplicaciones se establecen en el artículo 16. Las tiendas deben crear un sistema para asignar una clasificación por edad a cada aplicación e impedir que los menores accedan a aplicaciones inadecuadas para su edad o las compren. Los criterios de clasificación por edad se concretarán mediante códigos de conducta a escala de la UE. La propuesta recomienda incluir entre esos criterios las compras dentro de las aplicaciones, los riesgos de contacto y los elementos de diseño adictivo, junto con la violencia, el contenido sexual, los juegos de azar y las autolesiones.

⏳¿Cuándo se aplica?#

Entrada en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial

El artículo 43 establece que el reglamento entra en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial y se aplica a partir de los 6 meses de su entrada en vigor. Algunas disposiciones se aplican desde la fecha de entrada en vigor, mientras que otras se aplican a partir de los 12 meses posteriores a la entrada en vigor. Sin embargo, estas fechas dependen de la adopción definitiva, por lo que aún no pueden convertirse en fechas concretas del calendario.

¿Quién lo supervisa y según qué normas?#

Autoridades de aplicación y códigos de conducta

La estructura propuesta encarga a la Comisión Europea la supervisión de las grandes plataformas en línea, mientras que los Coordinadores de Servicios Digitales de los Estados miembros se responsabilizan de las plataformas más pequeñas y los videojuegos. También existe una disposición, el artículo 15(4), que permite a los proveedores de juegos demostrar el cumplimiento del artículo 15 siguiendo códigos de conducta aprobados por la UE. Por tanto, la autorregulación del sector podría convertirse en el espacio donde se establezcan los criterios prácticos.

🔍Lo que aún no está decidido#

Aún sin cifras ni respuesta sobre los pases de temporada

La propuesta no fija umbrales numéricos que especifiquen exactamente qué significan los "momentos determinados" o los "inicios de sesión más frecuentes". Las disposiciones por sí solas también dificultan determinar dónde encajan las estructuras de recompensas por tiempo limitado, como las misiones semanales o los pases de temporada. La redacción puede cambiar durante las negociaciones entre el Parlamento Europeo y el Consejo, y es probable que las interpretaciones varíen entre proveedores hasta que se publiquen los códigos de conducta.